Published date: Aug 26 2021

Journal Title: ESPOCH Congresses: The Ecuadorian Journal of S.T.E.A.M.

Issue title: Volume 1, Issue 1

Pages: 905–928

DOI: 10.18502/espoch.v1i1.9613

E. Pozoedison.pozo@espoch.edu.ecEscuela Superior Politécnica de Chimborazo, Riobamba, Ecuador

J. PozoUniversidad Técnica Particular de Loja, Ecuador

A. BonillaEscuela Superior Politécnica de Chimborazo, Riobamba, Ecuador

J. JimenezEscuela Superior Politécnica de Chimborazo, Riobamba, Ecuador

The Decentralized Autonomous Municipal Government of the Francisco de Orellana canton is made up of the following rural parishes: Alejandro Labaka, Armenia, Dayuma, El Dorado, El Edén, García Moreno, Guayusa, Inés Arango, La Belleza, Nuevo Paraiso, Taracoa and the Urban Parish of El Coca. The Constitution of the Republic of Ecuador (2008) establishes the rights of nature and protects the biodiversity of the Amazon ecosystem. This is complemented by the provisions of the Organic Code of Territorial Organization, Autonomy and Decentralization (2010), the Organic Code of the Environment (2017) and also the Organic Law for the Integrated Planning of the Special Amazon Territorial District (2018). This article reviewed compliance with municipal agro-environmental legislation in the Decentralized Municipal Autonomous Government of the Francisco de Orellana canton. This analysis was based on the publication of the Organic Law for the Integrated Planning of the Special Territorial District of the Amazon in the Official Registry Supplement 245, dated May 21, 2018. A qualitative methodology was used. Data were collected through analysis of public policies, regulations, legislation and ordinances, and interviews with the main actors of the Decentralized Municipal Autonomous Government. The results suggested that the Municipal Government seeks to protect the biodiversity of the Amazon ecosystem by adopting sustainable development and conservation policies, but it is clear that ordinances are needed for agro-environmental education, garbage classification, recycling, organic gardens, and greater integration into municipal agro-environmental projects.

Keywords: agriculture, Amazon, environment, biodiversity, municipal, Ecuador.

Resumen

El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Francisco de Orellana está integrado por las Parroquias Rurales: Alejandro Labaka, Armenia, Dayuma, El Dorado, El Edén, García Moreno, Guayusa, Inés Arango, La Belleza, Nuevo Paraiso, Taracoa y la Parroquia Urbana de El Coca. La Constitución de la República del Ecuador (2008), establece los derechos de la naturaleza y protege la biodiversidad del ecosistema amazónico, esto se complementa con lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (2010), el Código Orgánico del Ambiente (2017) y ademas la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica (2018). Este artículo revisa el cumplimiento de la legislación agroambiental municipal en el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Francisco de Orellana, este análisis se realiza a partir de la publicación de la Ley Orgánica para la Planificación Integral de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica en el Registro Oficial Suplemento 245, de fecha 21 de mayo del 2018. La metodología utilizada se basó en un análisis cualitativo usando técnicas y herramientas como la obtención de datos, análisis de las políticas públicas, normativa, legislación, ordenanzas y entrevista con los principales actores del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del cantón Francisco de Orellana. Los principales resultados sugieren que el Gobierno Municipal busque precautelar la biodiversidad del ecosistema amazónico, adoptando políticas de desarrollo sostenible y de conservación, pero es evidente que son necesarias ordenanzas encaminadas a la educación agroambiental, clasificación de la basura, reciclaje, huertos orgánicos, y una mayor integración en proyectos agroambientales municipales.

Palabras clave: agricultura, Amazonía, ambiente, biodiversidad, municipal, Ecuador.

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[14] Decreto Supremo Numero 962 de fecha 30 de junio de 1971 se promulgo en el Registro Oficial Numero 259 de fecha 5 de julio de 1971 la Ley de Fomento Agropecuario y Forestal.

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[16] La Ley de Hidrocarburos fue codificada en el año 1978 mediante Decreto Supremo Numero 2967 publicada en el Registro Oficial Numero 711 de fecha 15 de noviembre de 1978.

[17] Decreto Supremo Nº 374, publicado en el Registro Oficial Nº 97 de 31 de mayo de 1976, Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.

[18] Decreto Supremo 3289 publicado en el Registro Oficial 792 de fecha 15 de marzo de 1979, Ley de Fomento y Desarrollo Agropecuario.

[19] Mediante Registro Oficial No. 569 de 1 de Septiembre de 1983, se publicó la reforma a la Constitución de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial el 27 de marzo de 1979 que estuvo vigente desde el 10 de agosto de 1979.

[20] Registro Oficial número 461 de fecha 14 de junio de 1994 se publicó la Ley de Desarrollo Agrario

[21] Registro Oficial número 504 de fecha 15 de agosto de 1994, Ley Reformatoria a la Ley de Desarrollo Agrario.

[22] Asamblea Nacional Constituyente de la República del Ecuador. Constitución Política de la República del Ecuador. Riobamba-Chimborazo-Ecuador: Corporación de Estudios y Publicaciones; 1998.

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[31] Reglamento Ambiental de Actividades Mineras Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 121 de 04 de noviembre de 2009, publicado en el Registro Oficial No. 67 de 16 de noviembre de 2009.

[32] Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización (COOTAD), publicado en el Registro Oficial Suplemento 303 de fecha 19 de octubre de 2010.

[33] Reglamento Ambiental de Actividades Mineras, expedido mediante Acuerdo Ministerial No. 37 publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 213 de 27 de marzo de 2014.

[34] Ley Orgánica de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 520 de 11 de junio de 2015.

[35] Reglamento a la Ley de Régimen Especial de la Provincia de Galápagos Publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 989 de 21 de abril de 2017.

[36] Ordenanza Provincial No. 001- CGREG-2015, Publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 550 de 5 de abril de 2016, que establece el Plan para el Desarrollo Sustentable y Ordenamiento de la Provincia de Galápagos.

[37] Asamblea Nacional de la Republica del Ecuador, Registro Oficial Suplemento 711 de fecha 14 de marzo del 2016, se publicó la Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales.

[38] FAO Legal Office. Ley orgánica de tierras rurales y territorios ancestrales. 2016. Disponible en: https://www.landportal.org/fr/library/resources/lexfaoc166211/ley- org%C3%A1nica-de-tierras-rurales-y-territorios-ancestrales.

[39] Asamblea nacional de la republica del ecuador, registro oficial número 983 de 12 de abril del 2017, Código Orgánico del Ambiente.

[40] Ley orgánica para la planificación integral de la circunscripción territorial especial amazónica, aprobada por la asamblea nacional del ecuador, publicado en el registro oficial suplemento 245 de fecha 21 de mayo de 2018.

[41] Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Francisco de Orellana: Marco legal. Orellana. 2020. Disponible en: https://www.orellana.gob.ec/index.php/es/component/content/article?id=123& Itemid=437

[42] Plan de desarrollo y ordenamiento territorial del gobierno autónomo descentralizado municipal de francisco de orellana: Marco legal. 2020. Disponible en: https://docplayer.es/77993047-Plan-de-desarrollo-y-ordenamiento-territorial- gadmfo.html

[43] Senplades. Plan Nacional de Desarrollo 2017-2021-Toda una vida. Quito; 2017.